此前天下人皆以为穆天子传乃无稽之事，可随着楚国海舟通中洲以西，胡商贩千里马与楚国，这种说法不见踪影。赵政也将目光越来越多的投到秦国的西面。只是，秦国并不在昆仑连接天下的这条主商道上，胡商此前的道路是从阴山以北的横过秦国，然后从云中入晋阳，从晋阳至洛阳。秦军占据晋阳、洛阳后，商道横过云中或从雁门郡入赵，再经邯郸至大梁和临淄。
商道是绕着秦国走的，为何如此赵政当然心知肚明，商鞅之法重其租，令十倍其朴，没有哪国商贾愿来秦国经商，秦国国内的商业则全部被国家机构取代。在秦国只有官府商业机构，没有真正意义上的商人。
如果一国商贾众多，修治苦窳之器，聚沸靡之财，蓄积待时，而侔农夫之利，致使百姓不务根本，对国力当然有害。秦国之所以强大，很大程度上得益于严禁私人商贾。然而商贾也不是说只有百害而无一利，商贾给楚国贩来龙马就是大利。
这段时间赵政没事就想着昆仑以西，想着八尺龙马。奈何他对昆仑以西实在是所知甚少，只能求问卫缭。鬼谷先生乃殷纣王大臣之后，天下事如果鬼谷不知道，那就没有人知道了。
“昆仑以西有何国臣不知，臣窃闻昆仑以西有塞人。”卫缭回忆着鬼谷的甲片典籍如此说道。
“塞人？”赵政不解。“何谓塞人？”
“塞人者，游牧之民也。与羌人类，然非羌人。其目深眼碧，皮冠尖细，似陆浑之戎。其国有女王而无国君，穆天子所会王母是也。有好马，善骑射，族中男女皆征战。以其俗，女子不杀一人不可婚嫁生子。杀一人以其头骨为酒爵，有客至而献饮焉。客不赞其勇武，必不悦。”
“胡商之千里马出自塞人？”赵政想象不出一个女子也要征战的部族，他关心的只是千里马。
“然也。”卫缭答道。“塞人重骑射，固有好马。穆天子之八骏，赤骥，盗骊，白义，逾轮，山子，渠黄，华骝，绿耳，皆求自塞人女王。只是大王使人西去求马，亦要阻荆人得马。”
求马的使者去年就出发了，不过使者走的不是阴山以北的草原大道，走的是狄道（即河西走廊）小道，占据狄道是月氏禺支。与天下势力拉帮结派一样，草原上的势力也拉帮结派。
行于阴山以北的胡商以及后来匈奴治下游牧部落，虽与赵国有过征战，但彼此的关系自西周、春秋起就藕断丝连，联姻不断，后来阴山以北的胡人窃据天下立国曰后赵，并非没有缘由；秦国与月氏素来交好，以至汉朝遣使西去，一个很大的目的就是联络昔日的盟友月氏，从侧面战略包围匈奴。后来河西走廊的羌人（已非先秦时羌人）立国，国号则曰后秦。
卫缭建议阻荆人得马，意思就是派出大军出阴山以阻截胡商马队。赵政闻言半响不言。卫缭再道：“不阻荆人得马，使者求马返秦又如何？秦军不必亲往，大王使人厚币甘言，请禺支出兵阻之即可。臣闻胡商多购荆人兵刃钜甲，禺支可得兵甲也。”
让禺支人出面阻截胡人商队最好，赵政本想答应，可很快他又想到了一个问题：“若塞人得知是我大秦游说月氏禺支出兵，必怨我大秦也。”
“如此请大王派武骑亲出云中相阻。”禺支人如果不能严守机密确实是个隐患，卫缭只好换了一个办法。“使其假赵人胡人而为之，当万不失一。”
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