董昭说：“潘将军虽然已入洛阳，但是仍然无法将汉帝迎回冀州，我怕现在中原的袁绍和曹操会有所行动。
我的建议是，将军应当速速入京朝见天子，辅佐王室，这是春秋时期五霸的功业。现在洛阳的各位将领，都有自己的打算，未必听从将军的指挥。所以将军寻找时机，渡过黄河，回到冀州才是最后的目的。
但是天子在外流离多时，刚回到旧都城，远近都盼望迅速获得安定，如今再要移驾，是不符合民心的。不过，只有做不同寻常的事情，才能建立不同寻常的功业，希望将军作出利多弊少的选择。”
台骀说：“我本来的计划就是这样的，没想到公仁不但能治理州郡，还有如此战略眼光，公仁之才，今日令我重新见识矣！只是杨奉、董承各有兵马，且听说他们兵强马壮，我又不能率大军渡河过去，如果遇到阻挠怎么办？”
董昭说：“杨奉缺少外援党羽，所以他愿与将军结交。任命您为镇东将军、封费亭侯的事情，都是杨奉的主意，应该及时派遣使者带去重礼表示感谢，使他安心。
并告诉他说：‘洛阳无粮，想让汉帝暂时移驾怀县，运输较为便利，可以免去粮食匮乏的忧虑’，杨奉这个人有勇无谋，一定会很高兴。
而怀县与董承所在的荥阳隔水相对，董承应该也不会加以阻拦。等汉帝渡过黄河，可就由不得他们了。”
台骀说：“很好！”立即带兵赶赴洛阳，并同时派出使者去晋见杨奉。
台骀与杨奉一拍即合，且带着一支精兵，朝中都是百死余生之人，无人敢有异议。
旋即，汉帝车驾出辕关，向北行进，到了怀县，未做停留，而是直奔邺县新城。期间尚书冯硕和侍中台崇阻挠车驾，要求按照原定计划在怀县停留。台骀令龚都杀了二人，队伍继续行进。
刘协是整日看着身边的人被杀长大的，他经常能感受到热血的温度和时常滚落到地上的头颅上那两颗眼睛透露出的不甘。他的命运从来就没被自己掌控过，他没有多说什么，只是静静等待着命运的安排。
由于邺县战略地位比较重要，台骀开始着手将政治中心迁徙到邺县新城，经济中心仍以南皮为重。于是迁都邺县，大兴土木，并将一众官员文武，迁徙而来。改称邺县为邺都，年号仍然沿用建安。
汉帝抵达台骀军营，任命台骀为大将军，封冀候。
从此，汉帝结束了颠沛流离的苦难生活，台骀开始总揽朝政，于是封卫将军董承等十三人为列侯，奖赏他们护驾有功；追赠射声校尉沮俊为弘农太守，哀怜他为国尽节而死。
这时杨奉才知道自己上了当，起兵想抢回汉帝，结果在冀州的地盘他一只弱旅怎能取胜？于是被潘凤打败，他的将领徐晃也投降了潘凤，杨奉率余部逃奔袁术。
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