大英帝国的首相必须先去“奥古斯塔”号上见美国总统，然后才是罗斯福回访“威尔士亲王”号。这样的行程安排，仿佛已经说明了英美间的地位和上一场世界大战时完全不同了。
6月1日上午11点，丘吉尔在第一海务大臣庞德元帅的陪同下，登上了“奥古斯塔”号。罗斯福在儿子詹姆斯.罗斯福的搀扶下，站立在重巡洋舰的甲板上，看上去高大威武。罗斯福在一大堆记者面前和比他矮一个头的胖乎乎的英国首相握了手。英国首相穿着一件蓝色的海军制服，弯腰曲背，庄重而高兴地抬头看着罗斯福，这模样就不像是个一号人物。以至于给他们拍照的记者们都不由得在心里想到了“换岗”这个词儿。
“换岗”这个概念，正是罗斯福总统想通过阿金夏海湾的会晤传递给美国人民的——现在是美国，而不是德国将要代替英国去领导世界！
而在记者们的摄影工作结束后，站立着的美国总统立即恢复了瘸子的本来面目，坐上了一辆轮椅，由自己的儿子推着和丘吉尔一起离开了后甲板。
正式的会谈将在“奥古斯塔”号的军官休息室里举行，而会谈的核心内容只有一个，就是美国的参战！
美国这位候补世界霸主如果想要“上岗”，那么就少不了一场血腥的战争，否则世界就将被德国统治。而美国作为“经济第一”的世界老二，以后是不会有好日子过的。
“首相先生，我想您很清楚一点，没有苏联的参战，我们是不可能打败德国的。”
在双方的寒暄后吹捧之后，美国总统就开门见山说起了苏联的重要作用。
罗斯福接着告诉丘吉尔，“我也让人邀请了斯大林，但是他并不愿意来和我们一起讨论打败德国的问题。实际上，他根本没有理睬我。”
和历史上“阿金夏海湾会晤”时的情况不一样，现在苏德战争还没有爆发。而且德国和意大利还赢得了地中海作战，取得了中东产油区的控制权！
所以现在是美国和英国求着苏联，而不是苏联求美国来救命。
“主动权在斯大林手里！”丘吉尔吸着雪茄烟说，“但是没有英国，美国和苏联同样不可能打败德国。”他加重了语气，“如果英国现在就失去印度，那么支持和德国妥协的英国人就会变成多数。”
罗斯福点点头，他明白丘吉尔的苦衷。虽然丘吉尔是坚决要打到底的，但是英国人民未必有这样的想法。一旦英国确定要失去世界帝国，那么他们也就没有再打下去的士气了。
“好的，苏联不能入侵印度！我们会明确地向苏联传达这个意见。”罗斯福点了点头，说，“如果斯大林一意孤行，那么他就只能在不久的将来单独面对德国人了。”
他顿了一下，然后又说：“斯大林要求我们美国先参战，然后苏联再找机会加入。”
“那么你们准备加入吗？”丘吉尔马上问。“总统先生，您知道的，德国人很快就要在海上发动新的攻势了……如果我们不能取胜，下一场战役就是本土保卫战了。如果你们在那时不能加入，那么我这个首相就有可能做不下去了！”
英国是岛国，自古就是以海军立国的，要是皇家海军真的跪了，那么英国人民的士气也就垮了，怎么还会有单独对抗纳粹法西斯战争机器的勇气？
罗斯福点了点头，说：“我正在努力推动美国参加战争，不过这并不容易……目前我能做的就是激怒我们的敌人，让他们先挑起冲突。这就是我来阿金夏湾的目的。”
“总统，您打算怎么做？”
罗斯福说：“我准备了一份《宣言》，一份足以激怒德国人的宣言。”
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