朱允炆说完要编撰《洪武大典》之语后，未抬头，就觉得老朱的目光在自己身上巡视了几个来回，心知老朱肯定在疑心自己的真正目的，而杨蝶为自己出这个主意也正是他原先所想，不过略有私心的想到时自己登基后，用来弘扬自己政绩的工具，现在无奈使用起来，无非有些讨好朱元璋的意思，而其中更深的含义，就是告诉老皇帝说：放手吧，孙儿替你完成洪武之治的名声。
一方面对民间的人才进行再次发掘，以便于今后的文化改革。另一方面提倡文教、振兴学术，加以怀柔。编撰群书可以把大批知识分子置于朝廷的直接控制下，埋头于断简陈编之中，可以使他们钳口不言，无暇多问政事。同时，这样可以增加老朱的使命感，鼓励朱元璋把自己的“文治”也推到远超汉、唐的高峰。因此，用一部“序百王之传，总历代之典”的一统之制作来标榜的盛世，显得非常必要。
朱允炆心里不安，但是却不相信老朱看不出来一点对于洪武之治的好处来，吃定了朱元璋就算是看出自己不想其在插手政事的目的，也不舍得放下这块蛋糕。
坤宁宫的花厅内一片宁静，除了朱元璋、朱允炆和李贤妃外，随侍的值守太监皆跪伏于一侧，地上一片狼藉，但是没有得到皇上的允许，也没有人敢去收拾。
“你去吧，该怎么做，朕一概照准就是……。”朱元璋叹了一口气，摇摇头，转身向李贤妃挥挥手，而后者则会意的吩咐太监赶快收拾残局，然后重新布置膳食。
朱允炆默然，伏地叩头请安后，正要出门，被朱元璋叫住，说：“身为帝王，为达成目的，尽量多用阳谋，否则久之于帝王之道不符，必会损伤王者之气，此言慎记。”
又行礼拜别，朱允炆干脆不再多言，来个默认心事，遂告辞而去。
过了几天，奉天殿上，朱允炆突然宣召，宣皇上谕旨：“天下古今事物，散载诸书，篇帙浩穰，不易检阅，朕欲悉采各书所载事物，类聚之而统之以韵，庶几考索之便，如探囊取物耳……尔等其如朕意，凡书契以来，经史子集百家之书……备辑为一书，毋厌浩繁。”正式下达了修书的敕命。要求非常清楚：一是全，采摘书契以来的百家之书；二是大，备辑为一书，不厌浩繁。
召六艺书院学政方孝孺进京为翰林侍读学士，调翰林待诏解缙为翰林侍读学士，两人共同总裁《洪武大典》筹备事宜，调刘三吾入主《大明周报》，主编辑之责。
奉皇上圣谕，召诸王府长史王景等28人为副总裁，简中外官及四方宿儒有文学者充纂修，缮写三千人。大典编纂时首先采用皇家图书馆文渊阁的藏书，同时又派人分赴各地采购图书，共集中了经、史、子、集、释藏、道经、戏剧、平话、工技、农艺各类图书七、八千种，按《洪武正韵》将所辑图书，一字不易，整部、整篇或整段分别编入。
一时之间，全国震动，这是继殿下编撰《大明百农》后的又一个大的举动，不过原来的百农，只是牵涉民事，很多士子文人都没有将其放在心上，而这次，皇太孙说是宣皇上谕旨，但也是弘扬文治的一种体现。
并在诏书上说明，但凡携家中珍藏孤本入京师朝见的，所贡文献，经过核实价值后，朝廷会给予一定赏赐，或者是恩准参与编修事宜，言下之意，不用科举，光是进献一途，也是很多人梦寐以求的终南捷径。
半个月后，朱允炆想要达到的效果终于出现了，京师之中，诸官除了忙于政事，其余闲暇时间基本上都被络络不绝来自于四方的拜访人群所缠绕，无非都是一些通过这种门路，或者是门生故友、或者是家乡亲人推荐而来，携带着各种文献请起鉴定后好面呈太孙殿下。
百官不胜其烦，纷纷往东宫诉苦，朱允炆也感觉到不是办法，于是在鸡鸣山国子监附近腾出一片空地，筑楼为馆，名曰百川，取自海纳百川之意，百川馆的成立，大为减轻了官员们的压力，不过，由于人手问题，朱允炆不愿增加朝廷压力，遂命各部司副职轮流值守，排出班次报于朝廷备案，然后按照其尽心程度给予赏赐。
诸事皆定，渐渐步入了正规，在朱允炆的授意下，方孝孺协同解缙和二十八人的副总裁，每隔三日，选定两人入宫向皇上汇报收编事宜，顺便陪着朱元璋说话解闷，以免空闲下来的老朱心生杂念。
最奇怪的就是，宫中那些诸王埋伏的人手，都不约而同的保持了沉默，任是杨蝶排出的人手怎么试探和监视，都看不到丝毫异动的表现，恐怕要不是老朱那日雨后的突然发威，连郑和的身份也不会暴露。
在没有搞明白这些眼线真实意图的情况之下，鉴于在宫中也得不到十分权威的京师情报，所以只是严密看护，并未作出打草惊蛇之举。而是加快了京畿周边的稳定工作。五军都督府在徐氏兄弟二人走后，接受也比较顺利，清除了在蓝玉案后，诸王在其中安插的人手，到目前为止，五军都督府除了左、右都督不方便更换；都督同知、都督佥事、以中军都督府断事官为五军断事官。基本上都在朱允炆的掌握之中。
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